Chiuso il 2018, l’ONSAI (Osservatorio Nazionale sui Servizi di Architettura e Ingegneria) ha reso pubblici i dati sui 380 bandi 2018 che sono stati analizzati dal gruppo di lavoro avviato a gennaio 2017 dal Cnappc e coordinato da Rino La Mendola.

Il 2018 è stato caratterizzato da due novità in ambito di appalti pubblici. Da una parte è entrato in vigore il DL 56/2017, il “decreto correttivo” che ha apportato importanti ed estese modifiche al Codice dei Contratti pubblici (DL 50/2016, oggi nuovamente in discussione) riscrivendo oltre 120 articoli su 220 e introducendone due nuovi, il 17bis e il 113bis. Dall’altra, la recente adozione da parte della Regione Sicilia, per ora la sola a livello nazionale e in controtendenza rispetto alla centralizzazione della progettazione voluta dal Governo e osteggiata dal mondo professionale, dei bandi tipo elaborati dal Cnappc per i concorsi di progettazione e per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria a liberi professionisti che puntano sulla centralità del progetto, sullo snellimento e la trasparenza delle procedure, sulla riduzione dei requisiti e sull’apertura del mercato.

La situazione 2018 che emerge dai dati mostra segni di miglioramento rispetto al 2017: parla di un diffuso ricorso alle procedure negoziate (51% dei bandi) e a quelle aperte (41%), che insieme totalizzano il 92% del complessivo lasciando il 5% alle procedure ristrette e il 3% agli affidamenti diretti.

Il confronto tra 2017 e 2018 evidenzia come la maggior parte dei punti della check list dell’Osservatorio abbiano registrato una diminuzione delle criticità: è infatti diminuito del 21% il mancato calcolo dei corrispettivi da porre a base di gara, mentre un -28% è segnato dalla mancata motivazione per avere utilizzato il requisito del fatturato. Nel 2018 sono ancora alte le criticità relative agli aspetti di natura economica: il 38% aveva un errato calcolo degli importi a base di gara, il 31% non allegava al bando il calcolo dei corrispettivi e il 24% non ricorreva a formule per la calmierazione dei ribassi.

L’ONSAI nasce per:

• verificare, anche su segnalazione degli iscritti, i bandi pubblicati dalle stazioni appaltanti per l'affidamento di servizi di architettura e ingegneria sul territorio nazionale
• alimentare uno scambio di informazioni tra gli Ordini provinciali sulle criticità dei bandi pubblicati, affinché venga attivato, dall’Ordine competente per territorio, un confronto con le stazioni appaltanti interessate, finalizzato al superamento delle problematiche rilevate
• offrire agli iscritti un servizio utile a valutare preliminarmente l’opportunità di partecipare alle diverse procedure di affidamento
• fornire alle stazioni appaltanti un supporto rapido ed efficace per la stesura dei disciplinari di gara
• monitorare le criticità rilevate al fine di suggerire al Cnappc le azioni per il loro superamento

Per maggiori informazioni >> awn.it